Профсоюза работников образования и науки РФ

Краснодарская краевая территориальная организация Профсоюза работников народного образования и науки РФ

Общероссийский профсоюз образования



Газета


Отраслевое соглашение на 2014-2017 годы

 

ОТРАСЛЕВОЕ СОГЛАШЕНИЕ

по учреждениям муниципального образования

Павловского района Краснодарского края на 2014-2017 годы

1. Общие положения

 

1.1. Настоящее территориальное отраслевое соглашение (далее – соглашение) заключено в соответствии с законодательством Российской Федерации с целью определения согласованных позиций сторон по созданию необходимых трудовых и социально-экономических условий  для работников и обеспечению стабильной и эффективной деятельности  образовательных учреждений и иных организаций, находящихся в ведении Управления образования администрации муниципального образования Павловский район.

Соглашение является правовым актом, устанавливающим общие принципы регулирования социально-трудовых отношений в сфере образования и связанных с ними экономических отношений, а также определяет общие условия оплаты труда, трудовые гарантии и льготы работников образования.

Соглашение основывается на Конституции Российской Федерации, Трудовом кодексе Российской Федерации, законах Российской Федерации:   «Об образовании», «О занятости населения в Российской Федерации», «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности», «О порядке разрешения коллективных трудовых споров», «Об основах охраны труда в Российской Федерации», соглашении между Краснодарским краевым объединением организаций профсоюзов, объединением работодателей «Федерация  объединений  работодателей Кубани» и администрацией Краснодарского края,  отраслевом  соглашении по учреждениям отрасли образования и науки  Краснодарского края на 2013-2015 годы и иных нормативных актах.

Соглашение обязательно к применению в том числе: при заключении коллективных договоров, трудовых договоров с их работниками и при разрешении индивидуальных и коллективных трудовых споров.

1.2. Сторонами соглашения (далее – стороны) являются:

работники организаций, подведомственных и находящихся в пределах компетенции управления образования администрации муниципального образования  Павловский район (далее – работники) в лице их полномочного представителя – Павловской районной территориальной организации Профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации (далее – Профсоюз);

работодатели: организации отрасли образования района, в лице их полномочного представителя – управления образования администрации муниципального образования  Павловский район (далее – управление  образования).

1.3. Действие соглашения распространяется на всех работников и работодателей отрасли  образования  муниципального образования Павловский район.

1.4. Стороны договорились о том, что:

1.4.1. Коллективные договоры организаций не могут содержать условий, снижающих уровень прав и гарантий работников, установленный трудовым законодательством и настоящим Соглашением.

В коллективном договоре организации могут предусматриваться дополнительные меры социальной поддержки, льготы, гарантии и преимущества для работников, более благоприятные условия труда по сравнению с установленными законами, иными нормативными правовыми актами и настоящим Соглашением.     

1.4.2.  В течение срока действия соглашения стороны вправе вносить дополнения и изменения в него на основе взаимной договоренности. При наступлении условий, требующих дополнения или изменения настоящего соглашения, заинтересованная сторона направляет другой  стороне письменное предложение о начале ведения переговоров в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и настоящим соглашением.

Принятые сторонами изменения и дополнения к соглашению оформляются протоколом, который является неотъемлемой частью соглашения и доводится до сведения работодателей, профсоюзных организаций и работников учреждений.

1.5. Стороны не вправе в течение срока действия соглашения в одностороннем порядке прекратить выполнение принятых на себя обязательств.

В случае реорганизации (изменения правового статуса) сторон соглашения права и обязательства сторон по настоящему соглашению переходят к их правопреемникам и сохраняются до заключения нового соглашения или внесения изменений и дополнений в настоящее соглашение.

1.6. Стороны в месячный срок после подписания настоящего соглашения доводят его текст до администраций учреждений и первичных организаций Профсоюза для его  выполнения.

1.7. Соглашение вступает в силу с  19.12.2014 года и действует в течение трёх лет.

Коллективные переговоры по разработке и заключению нового соглашения должны быть начаты не позднее, чем за три месяца до окончания срока действия данного соглашения.

1.8. Присоединение к Соглашению осуществляется в соответствии с Законом Краснодарского края «О социальном партнерстве в Краснодарском крае».

 

II. Обязательства сторон соглашения и их представителей

 

2.1. Руководствуясь основными принципами социального партнерства, осознавая ответственность за функционирование и развитие организаций, и необходимость улучшения положения работников  управление образованием и Профсоюз договорились:

2.1.1. Способствовать повышению качества образования, результативности деятельности организаций, конкурентоспособности работников на рынке  труда при реализации Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации и принятых в ее развитие приоритетных направлений развития образовательной системы Российской Федерации,  приоритетных национальных проектов в сфере образования.

2.1.2. Участвовать в постоянно действующих органах социального партнерства.

2.1.3. Содействовать реализации государственных социальных гарантий и мер социальной поддержки работников образования, предусмотренных действующим законодательством.

2.1.4. Принимать  участие  в организации, подготовке и проведении конкурсов профессионального мастерства.

2.2. Управление образования:

2.2.1. Обеспечивает полное и своевременное финансирование учреждений в соответствии с объемами бюджетных обязательств.

2.2.2. Организует систематическую работу по повышению квалификации и переподготовке педагогических работников  в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.2.3. Осуществляет взаимодействие с Профсоюзом по организации деятельности образовательных учреждений основного общего, среднего (полного) общего, дошкольного и дополнительного образования в части, касающейся социально-трудовых прав работников в рамках оказания государственных услуг в области образования.

 2.2.4. При реализации функций заказчика муниципальных  целевых программ предоставляет Профсоюзу информацию о соответствующих  целевых программах, затрагивающих социально-трудовые права работников и (или)  влияющих  на  их  социально-экономическое положение,  а  также учитывает мнение Профсоюза при разработке и реализации указанных программ.

2.2.5. Обеспечивает участие представителей  Профсоюза в аттестации педагогических и руководящих работников образовательных учреждений.

 2.2.6. Предоставляет Профсоюзу по его запросам информацию о численности, составе работников, системе оплаты труда, размере средней заработной платы и иных показателях заработной платы по отдельным категориям работников, объеме задолженности по выплате заработной платы, показателях по условиям и охране труда, планировании и проведении мероприятий по массовому сокращению численности (штата) работников, принятых государственными и муниципальными органами решениях по финансированию отдельных направлений в образовании и другую необходимую информацию.

2.2.7. Предоставляет возможность  представителям Профсоюза принимать участие в работе  Совета руководителей образовательных организаций при  управлении образованием администрации муниципального образования Павловский район, совещаниях, комиссиях, в представлении к награждению отраслевыми и государственными наградами и других мероприятиях.

2.2.8. В учреждениях системы образования принимается локальный нормативный акт, регламентирующий защиту персональных данных работников, в виде Положения, являющегося приложением к коллективным договорам.

2.2.9. Обеспечивает учет мнения Профсоюза при разработке и принятии нормативных правовых актов, затрагивающих социально-трудовые, экономические права и профессиональные  интересы  работников.

2.2.10. Принимает участие в проведении профсоюзных проверок соблюдения работодателями и их представителями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, выполнением ими условий коллективных договоров, соглашений.

2.2.11. Рекомендует образовательным организациям обеспечивать учет мнения  выборного органа  первичной   профсоюзной  организации  при подготовке предложений по созданию автономного учреждения путем изменения существующего типа.

2.3. Профсоюз:

2.3.1. Обеспечивает представительство и защиту социально–трудовых  прав и законных интересов работников учреждений.

2.3.2. Оказывает членам Профсоюза и первичным профсоюзным организациям учреждений помощь в вопросах применения  трудового законодательства, разработки локальных нормативных актов, содержащих нормы трудового права, заключения коллективных договоров, а также разрешения индивидуальных и коллективных трудовых споров.

2.3.3. Использует возможности переговорного процесса с целью учета интересов сторон и предотвращения социальной напряженности в коллективах учреждений.

2.3.4. Содействует предотвращению в учреждениях коллективных трудовых споров при выполнении обязательств, включенных в настоящее Соглашение и коллективные договоры.

2.3.5. Обращается в муниципальные и краевые органы законодательной и исполнительной власти с предложениями о принятии законодательных и иных нормативных правовых актов по вопросам защиты экономических, социально-трудовых, профессиональных прав и интересов работников.

 2.3.6. Проводит  экспертизу проектов, постановлений, приказов и других нормативных правовых актов, затрагивающих права и интересы работников, учреждений, анализирует практику применения трудового законодательства, законодательства в области образования.

2.3.7. Осуществляет контроль за соблюдением работодателями трудового законодательства и иных нормативных актов, содержащих нормы трудового права.

2.3.8. Проводит независимую экспертизу условий труда и обеспечения безопасности жизни и здоровья работников учреждений.

2.3.9. Обеспечивает участие представителей выборных органов первичных профсоюзных организаций в проведении аттестации работников образовательных организаций.

 

III. Развитие социального партнерства и участие

профсоюзных органов в управлении  учреждениями

 

         3.1. В целях развития социального партнёрства стороны обязуются:

         3.1.1. Строить свои взаимоотношения на основе принципов социального партнерства, коллективно-договорного регулирования социально-трудовых отношений, соблюдать определенные настоящим соглашением обязательства  и договоренности.

 3.1.2. Развивать и совершенствовать систему социального партнерства на муниципальном  и локальном уровнях.

         3.1.3. Участвовать на равноправной основе в работе отраслевой комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (далее – отраслевая комиссия), являющейся постоянно действующим органом социального партнерства на муниципальном уровне, созданным для ведения коллективных переговоров, подготовки проектов соглашений и их заключения, разработки и утверждения ежегодных планов мероприятий по выполнению соглашения, а также для осуществления текущего  контроля за ходом выполнения соглашения (не реже одного раза в полугодие).

         Отраслевая комиссия вправе разрешать разногласия и спорные вопросы по толкованию и выполнению положений соглашения.

         Состав отраслевой комиссии определяется сторонами. Отраслевая комиссия сохраняет свои полномочия на период действия настоящего соглашения.

         3.1.4. Содействовать повышению эффективности заключаемого отраслевого соглашения и коллективных договоров в организациях.

Осуществлять систематический мониторинг, регистрацию, обобщение опыта заключения коллективных договоров образовательных  организаций,   а также  контроль за состоянием и эффективностью договорного регулирования социально-трудовых отношений  в отрасли в целом. Участвовать в конкурсах «Лучший коллективный договор  образовательной  организации  Краснодарского края».

3.1.5. Проводить взаимные консультации (переговоры) по вопросам выполнения и текущего финансирования федеральных, региональных целевых программ в сфере образования, по вопросам регулирования трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений, обеспечения гарантий социально-трудовых прав работников учреждений, совершенствования   ведомственной нормативной правовой базы и по другим социально значимым вопросам.

3.1.6. Содействовать реализации принципа государственно-общественного управления образованием.

3.1.7. Обеспечивать участие представителей другой стороны соглашения в работе своих руководящих органов при рассмотрении вопросов, связанных с содержанием соглашения и его выполнением; предоставлять другой стороне полную, достоверную и своевременную текущую и запрашиваемую информацию о принимаемых решениях, затрагивающих социально-трудовые, экономические права и профессиональные интересы работников.

Учреждениям, профсоюзным организациям рекомендуется осуществлять аналогичный порядок взаимодействия в части предоставления полной, достоверной и своевременной информации о принимаемых решениях, затрагивающих социально-трудовые, экономические права и профессиональные интересы работников.

Порядок согласования может конкретизироваться в коллективных договорах.  

3.1.8. Содействовать осуществлению в учреждениях в случаях, предусмотренных законодательством, установления либо изменения условий труда и иных социально-экономических условий по согласованию с соответствующим выборным профсоюзным органом.  

3.1.9. Осуществлять урегулирование возникающих разногласий в ходе коллективных переговоров в порядке, установленном трудовым законодательством.

3.1.10. Принимать совместные меры по недопущению и незамедлительному устранению нарушений, установленного федеральными законами, порядка изменения типа существующих образовательных учреждений на основе принципов добровольности и коллегиальности при принятии решений об изменении типа учреждения, включая принятие изменений в устав учреждения в связи с изменением типа учреждения на общем собрании работников, порядка участия представителей работников в управлении автономным учреждением, а также порядка регулирования трудовых отношений.

3.1.11. Содействовать осуществлению в учреждениях мероприятий по внесению изменений и дополнений в уставы учреждений в связи с изменением типа учреждения с обязательным участием первичных профсоюзных организаций, включая закрепление в уставе порядка принятия решения о назначении представителя работников автономного учреждения членом наблюдательного совета или досрочном прекращении его полномочий, предусматривающего включение председателя профкома в состав наблюдательного совета.

3.1.12. Стороны обязуются  регулярно освещать в средствах массовой информации, в том числе в отраслевых и профсоюзных печатных изданиях, на официальных сайтах в Интернете промежуточные и итоговые результаты выполнения Соглашения   и коллективных договоров образовательных организаций.

3.1.13. Стороны обязуются при разработке предложений по осуществлению рейтинга  образовательных организаций  района учесть в числе критериев перечень показателей, характеризующих уровень развития социального партнерства в ходе регулирования социально-трудовых отношений.

            3.2. Стороны считают приоритетными следующие направления в совместной деятельности по реализации молодежной политики в организациях:

– проведение работы с молодежью с целью закрепления их в организациях;

– организации работы по формированию и обучению резерва из числа молодежи на руководящие должности;

– содействие повышению их профессиональной квалификации и служебному росту;

– развитие творческой активности молодежи;

– обеспечение их правовой и социальной защищенности;

– активизация и поддержка молодежного досуга, физкультурно-оздоровительной и спортивной работы;

– продолжить реализацию муниципального конкурса на присвоение звания «Лучший молодой учитель» муниципального образования Павловский район (грант Главы муниципального образования Павловский район).

            3.3. Стороны рекомендуют при заключении коллективных договоров предусматривать разделы по защите социально-экономических и трудовых прав работников из числа молодежи и обучающихся, содержащие  положения по:

         – закреплению наставников за работниками из числа молодежи в первый  год их  работы  в  отрасли,  установлению  наставникам  доплаты за  проводимую работу  на условиях, определяемых коллективными договорами;

         – осуществлению повышения квалификации для женщин в течение первого года работы после их выхода из отпуска по уходу за ребенком;

– закреплению мер социальной поддержки работников из числа молодежи, впервые поступивших на работу, установление им надбавок к заработной плате в течение первых 3х лет, на условиях,  коллективным договором или локальными нормативными актами;

– обеспечению гарантий и компенсаций работникам из числа молодежи, обучающихся в образовательных учреждениях, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и коллективным договором.

 

IV. Трудовые отношения

 

4.1. Стороны при  регулировании трудовых отношений исходят из того, что:

4.1.1. Трудовой  договор с работниками учреждений заключается, как правило,  на неопределенный срок в письменной форме.

 Заключение срочного трудового договора допускается в случаях, когда трудовые отношения не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом характера предстоящей работы или условий ее выполнения по правилам, установленным Трудовым кодексом РФ.

4.1.2. С руководителями образовательных организаций трудовой договор заключается на неопределенный или определенный срок в соответствии с ч. 2 ст. 59 ТК РФ срок, длительность действия которого определяется уставом учреждения или соглашением сторон. Расторжение трудового договора с руководителем образовательной организации, являющегося членом Профсоюза, по основанию, предусмотренному пунктом 2 статьи 278 ТК РФ, допускается только с предварительного согласия территориальной организации Профсоюза.

4.1.3. Содержание трудового договора, порядок его заключения, изменения и расторжения определяются  в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.

Стороны трудового договора определяют его условия с учетом положений соответствующих нормативных правовых актов, Соглашения, других соглашений, коллективного договора, устава и иных локальных актов организации.

4.1.4. Работодатели обеспечивают заключение (оформление) с работниками трудовых договоров, которые предусматривают такие обязательные условия оплаты труда, как:

размер оклада (должностного оклада), ставки заработной платы, конкретно установленный за исполнение работником трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности (квалификации) за календарный месяц либо за установленную норму труда (норму часов педагогической работы в неделю (в год) за ставку заработной платы);

объем учебной нагрузки (преподавательской работы) педагогического работника в неделю;

размеры выплат компенсационного характера (при выполнении работ                с тяжелыми вредными и (или) опасными, иными особыми условиями труда,                    в условиях, отклоняющихся от нормальных условий труда, и др.);

размеры выплат стимулирующего характера либо условия для их установления со ссылкой на локальный нормативный акт, регулирующий порядок осуществления  выплат  стимулирующего  характера,   если  их размеры  зависят от установленных в организации показателей и критериев.

4.1.5. Работодатели обеспечивают своевременное уведомление работников   в письменной форме о предстоящих изменениях обязательных условий трудового договора (в том числе об изменениях размера оклада (должностного оклада), ставки заработной платы, размеров иных выплат, устанавливаемых работникам) не позднее,  чем за два месяца до их введения, а также своевременное заключение дополнительных соглашений об изменении условий трудового договора.

Условия трудового договора, снижающие уровень прав и гарантий работника, установленный трудовым законодательством, настоящим Соглашением, иными соглашениями и коллективным договором, являются недействительными и не могут применяться.

4.1.6. Руководители образовательных учреждений  основного общего, среднего (полного) общего, дополнительного образования детей, их заместители и другие работники этих образовательных учреждений помимо работы, определенной трудовым договором, вправе на условиях дополнительного соглашения к трудовому договору осуществлять преподавательскую работу в классах, группах, кружках, секциях без занятия штатной должности, которая не считается совместительством.

Предоставление преподавательской работы указанным лицам, а также педагогическим, руководящим и иным работникам других образовательных учреждений, работникам предприятий, учреждений и организаций (включая работников органов управления образованием и районного информационного методического центра)  осуществляется с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации и при условии, если учителя, преподаватели, для которых данное образовательное учреждение является местом основной работы, обеспечены преподавательской работой по своей специальности в объеме не менее чем на ставку заработной платы.

Объем преподавательской работы (учебной нагрузки), превышающий, необходимый для реализации права на досрочное пенсионное обеспечение, который может выполняться в той же образовательной организации руководителем образовательной организации, определяется учредителем организации.

4.1.7. Работодатели обязаны в сфере трудовых отношений:

– до подписания трудового договора с работником ознакомить его под роспись с уставом организации, правилами внутреннего трудового распорядка, настоящим Соглашением, коллективным  договором, а также иными локальными нормативными актами, непосредственно связанными с трудовой деятельностью работника;

– руководствоваться Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих, содержащих квалификационные характеристики должностей работников образования, а также руководителей и специалистов высшего профессионального и дополнительного профессионального образования, здравоохранения и культуры, в которых предусматриваются должностные обязанности работников, требования к знаниям, профессиональной подготовке и уровню квалификации, необходимые для осуществления соответствующей профессиональной деятельности;

– своевременно и в полном объеме перечислять за работников пенсионные страховые взносы и направлять данные персонифицированного учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю.

– разрабатывать и утверждать с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации в порядке, установленном ст. 372 ТК РФ локальный нормативный акт, регламентирующий порядок хранения и использования персональных данных работников организаций.

4.2. Управление образованием и Профсоюз  рекомендуют предусматривать:

– в коллективных договорах и трудовых договорах с работниками выплату выходного пособия в размере не менее среднего месячного заработка в случае прекращения трудового договора по основанию, предусмотренному пунктом 7 части первой статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с отказом работника от продолжения работы в силу изменений определенных сторонами условий трудового договора;

– в коллективных договорах преимущественное право работникам оставления на работе при расторжении трудового договора в связи с сокращением численности или штата работников в случаях: обучения в образовательных учреждениях профессионального образования (независимо от того, за чей счет они обучаются; работникам, впервые поступивших на работу по полученной специальности, в течение одного года со дня окончания образовательного учреждения; работникам, проработавших в отрасли образования свыше 10 лет; работникам предпенсионного возраста (за 2 года до пенсии), работникам, имеющим детей в возрасте до 18 лет.

 

V. Оплата труда и нормы труда.

 

 При регулировании вопросов оплаты труда стороны исходят из того, что:

5.1. Порядок и условия оплаты труда работников отрасли регулируются в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными, правовыми актами Краснодарского края.

          5.1.1. Порядок и условия оплаты труда работников отрасли, в том числе размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы по квалификационным уровням профессиональных квалификационных групп, установленные нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, не могут снижать уровень прав и гарантий работников, установленный нормативными правовыми актами Краснодарского края.

    5.2. Работодатели с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации:

5.2.1. Разрабатывают положение об оплате труда работников организации, утверждаемое в порядке, установленном трудовым законодательством для принятия локальных нормативных актов, которое является приложением к коллективному договору;

5.2.2.         Предусматривают в положении об оплате труда работников организации регулирование вопросов оплаты труда с учетом:

обеспечения зависимости заработной платы каждого работника от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда без ограничения ее максимальным размером;

обеспечения работодателем равной оплаты за труд равной ценности, а также недопущения какой бы то ни было дискриминации – различий, исключений и предпочтений, не связанных с деловыми качествами работников;

формирования размеров окладов (должностных окладов), ставок заработной платы по квалификационным уровням профессиональных квалификационных групп, не допуская установление различных размеров окладов (должностных окладов), ставок заработной платы, различных повышающих коэффициентов к ним (либо диапазонов «вилки» размеров окладов (должностных окладов), ставок заработной платы) по должностям работников с одинаковой квалификацией, выполняющих одинаковую трудовую функцию;

         существенной  дифференциации   в  размерах   оплаты   труда педагогических работников, имеющих квалификационные категории, установленные по результатам аттестации;

направления бюджетных ассигнований, предусматриваемых на увеличение фондов оплаты труда работников учреждений, преимущественно на увеличение размеров окладов (должностных окладов), ставок заработной платы работников;

обеспечения повышения уровня реального содержания заработной платы работников учреждений и других гарантий по оплате труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права;

размеров выплат за выполнение сверхурочных работ, работу в выходные  и нерабочие праздничные дни, выполнение работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных, но не ниже размеров, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права;

создания условий для оплаты труда работников в зависимости от их личного участия в эффективном функционировании учреждения;

типовых норм труда для однородных работ (межотраслевые, отраслевые и иные нормы труда, включая нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы, нормы времени, утверждаемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации);

определения размеров выплат компенсационного или стимулирующего характера от размера оклада (должностного оклада, ставки заработной платы), установленного работнику за исполнение им трудовых (должностных) обязанностей за календарный месяц либо за норму часов педагогической работы в неделю (в год);

определения размеров выплат стимулирующего характера, в том числе размеров премий, на основе формализованных критериев определения достижимых результатов работы, измеряемых качественными и количественными показателями, для всех категорий работников учреждений.

выплаты сверх минимального размера оплаты труда доплат за выполнение работниками дополнительной работы.

  5.3. При разработке и утверждении  показателей и критериев эффективности работы в целях осуществления стимулирования качественного труда работников учитываются следующие основные принципы:

размер вознаграждения работника должен определяться на основе объективной оценки результатов его труда (принцип объективности);

работник должен знать, какое вознаграждение он получит в зависимости от результатов своего труда (принцип предсказуемости);

вознаграждение должно быть адекватно трудовому вкладу каждого работника в результат деятельности всего учреждения, его опыту и уровню квалификации (принцип адекватности);

вознаграждение должно следовать за достижением результата (принцип своевременности);

правила определения вознаграждения должны быть понятны каждому работнику (принцип справедливости);

принятие решений о выплатах и их размерах должны осуществляться             по согласованию с выборным органом первичной профсоюзной организации (принцип прозрачности).

5.4. При изменении  размера  оплаты  труда работника в зависимости от стажа, квалификационной категории, государственных наград и (или) ведомственных знаков отличия, ученой степени, право на его изменение возникает  в следующие сроки:

при увеличении стажа  работы – со дня достижения соответствующего стажа, если документы находятся в организации, или со дня представления документа о стаже, дающем право на повышение размера ставки (оклада) заработной платы;

при присвоении квалификационной категории – со дня вынесения решения аттестационной комиссией;

при присвоении почетного звания, награждения ведомственными знаками отличия – со дня присвоения, награждения;

при присуждении ученой степени доктора наук и кандидата наук – со дня принятия Минобрнауки России решения о выдаче диплома.

При наступлении у работника права на изменение размеров оплаты в период пребывания его в ежегодном оплачиваемом или другом отпуске, а также в период его временной нетрудоспособности выплата заработной платы (исходя из более высокого размера) производится со дня окончания отпуска или временной нетрудоспособности.

         5.5. Работодатели осуществляют оплату труда работников в ночное время (с 22 часов до 6 часов) в повышенном размере, но не ниже 35 процентов часовой тарифной ставки (части оклада (должностного оклада), рассчитанного за час работы) за каждый час работы в ночное время. Конкретные размеры повышения оплаты труда за работу в ночное время устанавливаются коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации, трудовым договором.

         5.6. Переработка рабочего времени воспитателей, помощников воспитателей, младших воспитателей вследствие неявки сменяющего работника или родителей, а также работа в детских оздоровительных лагерях, осуществляемая по инициативе работодателя за пределами рабочего времени, установленного графиками работ, является сверхурочной работой. Сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы – не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором или трудовым договором.

5.7. Оплата труда работников, занятых на тяжелых работах, работах                 с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, устанавливается в  повышенном размере по сравнению с тарифными    ставками, окладами должностными окладами), установленными для различных видов работ с нормальными условиями труда, но не ниже размеров, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Работодатель с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации в порядке, предусмотренном статьей 372 Трудового кодекса Российской Федерации для принятия локальных нормативных актов, устанавливает конкретные размеры доплат всем работникам, занятым на работах, предусмотренных Перечнями работ с опасными (особо опасными), вредными (особо вредными) и тяжелыми (особо тяжелыми) условиями труда, на которых устанавливаются доплаты до 12 процентов или до 24 процентов, утвержденные приказом Гособразования СССР от 20 августа 1990 г. № 579, или аналогичными Перечнями, утвержденными приказом Министерства науки, высшей школы и технической политики Российской Федерации от 7 октября 1992 г. № 611, если в установленном порядке не дано заключение о полном соответствии рабочего места, где выполняется работа, включенная в эти Перечни, требованиям безопасности.

Размеры доплат за работу на тяжелых работах, работах с вредными                       и опасными условиями труда устанавливаются коллективными договорами, локальными нормативными актами организации.

Установленные работнику размеры и (или) условия повышенной оплаты    труда на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда не могут быть снижены и (или) ухудшены без проведения специальной оценки условий труда.

При выявлении по результатам специальной оценки условий труда с тяжелыми, вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда,                               не предусмотренными указанными Перечнями, а также Списком производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утвержденным постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 25 октября 1974 г. № 298/П-22 «Об утверждении списка производств, цехов, профессий и должностей  с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день», работникам устанавливаются следующие компенсации, предусмотренные постановлением Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2008 г. № 870 «Об установлении сокращенной продолжительности рабочего времени, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, повышенной оплаты труда работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда»:

сокращенная продолжительность рабочего времени – не более 36 часов            в неделю в соответствии со статьей 92 Трудового кодекса Российской Федерации;

ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск – не менее 7 календарных дней;

повышение оплаты труда – не менее 4 процентов тарифной ставки (оклада), установленной для различных видов работ с нормальными условиями труда.

5.8. Оплата труда педагогических работников, имеющих квалификационные категории, осуществляется с учетом квалификационной категории  независимо  от преподаваемого предмета (дисциплины, курса), а по должностям работников, по которым применяется наименование «старший» (воспитатель – старший воспитатель, педагог дополнительного образования – старший педагог дополнительного образования, методист – старший методист, инструктор –  методист  –  старший инструктор-методист, тренер-преподаватель – старший тренер- преподаватель), независимо от того, по какой конкретно должности присвоена квалификационная категория.

5.9. Выплата заработной платы в размере ниже установленного оклада (ставки) заработной платы учителям 1-х классов при применении в оздоровительных целях и для обеспечения процесса адаптации детей к требованиям школы в первые два месяца учебного года «ступенчатого» метода наращивания учебной нагрузки, а также использования динамической паузы не допускается.

5.10. При установлении заработной платы работников образовательного учреждения, в том числе надбавок и доплат к должностным окладам, порядка и размеров их премирования, на выплаты  стимулирующего  характера  направлять   не менее  25% от фонда оплаты труда.

5.11. В случае задержки выплаты заработной платы на срок более 15 дней работник имеет право, известив работодателя в письменной форме, приостановить работу на весь период до выплаты задержанной суммы.

         5.12. Управление образованием и Профсоюз рекомендуют предусматривать в коллективных договорах следующие положения:

5.12.1. Производить оплату труда педагогических работников с учетом имеющейся квалификационной категории за выполнение педагогической работы по должности с другим наименованием, по которой не установлена квалификационная категория, в случаях, предусмотренных в приложении           № 1 к Соглашению, а также в других случаях, если по выполняемой работе совпадают  должностные обязанности, профили работы (деятельности);

5.12.2. В целях материальной поддержки педагогических и руководящих работников сохранять (до одного года) доплаты  с учетом имевшейся квалификационной категории с момента выхода их на работу в случаях:

– возобновления педагогической работы после ее прекращения в связи с ликвидацией образовательного учреждения или выходом на пенсию, независимо от ее вида;

– временной нетрудоспособности;

– нахождения в отпуске по беременности и родам, уходу за ребенком;

– нахождения в командировке на работе по специальности за рубежом;

– нахождение в длительном отпуске сроком до одного года (ст.335 ТК РФ);

– перед наступлением пенсионного возраста;

– возобновление педагогической работы в связи с прекращением исполнения на освобожденной основе полномочий в составе выборного профсоюзного органа.

         5.12.3. В целях стимулирования труда педагогических работников из числа выпускников учреждений высшего и среднего профессионального образования производить выплату  доплат в течение первых трех лет работы.

5.13. Стороны считают необходимым:

5.13.1. Согласовывать проекты правовых актов, предусматривающие введение новых, или изменение действующих условий оплаты труда работников учреждений, финансируемых из краевого бюджета.

5.13.2.  В случае организации и проведения Профсоюзом забастовки на уровне отрасли ввиду невыполнения или нарушения условий настоящего Соглашения работникам, участвовавшим в забастовке, выплачивается компенсация в виде заработной платы в полном объеме.

5.13.3. Рекомендовать работодателям сохранять за работниками, участвовавшими в забастовке из-за невыполнения коллективных договоров и Соглашений по вине работодателя или учредителей, заработную плату в полном размере, что закрепляется в коллективных договорах.

5.13.4.  Принимать меры по недопущению нарушений в оплате труда, в том числе при замещении отсутствующих работников с учетом уровня квалификации замещающего работника.

5.13.5. Не допускать неправомерных действий работодателей в части порядка, места и сроков  выплат заработной платы, руководствуясь Трудовым кодексом РФ (статья 136).

5.13.6. В целях снижения социальной напряженности в учреждениях прилагать совместные усилия для обеспечения объективности и широкой гласности в вопросах, касающихся порядка установления заработной  оплаты.

5.13.7. Проводить мониторинг  уровня  оплаты труда работников образования в сравнении с уровнем заработной платы по отраслям экономики края и прожиточного минимума. Конкретные показатели мониторинга, порядок и сроки его представления определяются сторонами.

5.13.8. В целях повышения социального статуса работников образования, престижа педагогической профессии и мотивации труда  совместно вырабатывать предложения по повышению уровня оплаты труда работников образовательных учреждений, ежегодному увеличению фонда оплаты труда учреждений на величину фактической инфляции в предшествующем году.

5.13.9. Обеспечивает предоставление работникам, имеющим детей дошкольного возраста места в дошкольном учреждении со скидкой 25% за их содержание.

 

VI. Рабочее время и время отдыха

 

Стороны при регулировании вопросов рабочего времени и времени отдыха исходят из того, что:

6.1. Продолжительность рабочего времени и времени отдыха педагогических и других работников образовательных учреждений определяется в соответствии  с трудовым законодательством в зависимости от наименования должности, условий труда и других факторов.

Для педагогических работников в зависимости от должности и (или) специальности с учетом особенностей их труда устанавливается продолжительность рабочего времени либо нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы на основании приказа Минобрнауки России от 24 декабря 2010 г. № 2075  «О продолжительности  рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников» (зарегистрирован Минюстом России 4 февраля 2011 г., регистрационный № 19709).

6.2. Режим рабочего времени и времени отдыха педагогических и других работников образовательных учреждений определяется правилами внутреннего трудового распорядка.

Работодатели и первичные профсоюзные организации обеспечивают разработку правил внутреннего трудового распорядка в учреждении в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, а также в соответствии с Положением об особенностях режима рабочего времени  и времени отдыха педагогических и других работников образовательных учреждений, утвержденным приказом Минобрнауки России от 27 марта 2006 г. № 69 «Об особенностях режима рабочего времени  и  времени отдыха педагогических и  других  работников      образовательных  учреждений» (зарегистрирован  Минюстом  России  26  июля  2006 г.,  регистрационный  № 8110) (далее – Положение).

6.3.      Работа в выходные и нерабочие праздничные дни запрещается,                  за исключением случаев, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации.

Привлечение к работе в установленные работникам выходные дни, а также нерабочие праздничные дни допускается в исключительных случаях по письменному приказу (распоряжению) руководителя учреждения                      с письменного согласия работника и с учетом мнения профкома.

Работодатели обеспечивают оплату за работу в выходной или нерабочий праздничный день не менее чем в двойном размере либо по желанию работника, работавшего в выходной или нерабочий праздничный день, предоставляют ему другой день отдыха. В этом случае работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит.

Конкретные размеры оплаты за работу в выходной или нерабочий праздничный день могут устанавливаться коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации, трудовым договором.

6.4. Предоставление ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков осуществляется, как правило, по окончании учебного года в летний период. Работодатели с учетом мнения первичной профсоюзной организации утверждают не позднее, чем за две недели до наступления календарного года график отпусков в порядке, установленном статьей 372 Трудового кодекса Российской Федерации для принятия локальных нормативных актов.

Изменение графика отпусков работодателем может осуществляться с согласия работника и выборного органа первичной профсоюзной организации.

Запрещается не предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в течение двух лет подряд.

Отзыв работника из отпуска осуществляется по письменному распоряжению работодателя только с согласия работника. При этом денежные суммы, приходящиеся на дни неиспользованного отпуска, направляются на выплату текущей заработной платы за время работы, а при предоставлении дней отпуска в другое время средний заработок для их оплаты определяется в установленном порядке. По соглашению сторон трудового договора денежные суммы, приходящиеся на часть неиспользованного отпуска, превышающую 28 календарных дней, могут быть предоставлены в виде компенсации за неиспользованный отпуск, что закрепляется в коллективном договоре. Оплата отпуска производится не позднее, чем за три дня до его начала.

Ежегодный отпуск должен быть перенесен на другой срок по соглашению между работником и работодателем в случаях, предусмотренных законодательством, в том числе, если работнику своевременно не была произведена оплата за время этого отпуска, либо работник был предупрежден о времени начала отпуска позднее, чем за две недели до его начала. При переносе отпуска по указанным причинам в коллективном договоре целесообразно закреплять преимущество работника в выборе новой даты начала отпуска.

6.5. При предоставлении ежегодного отпуска учителям и другим педагогическим работникам за первый год работы в каникулярный период, в том числе до истечения шести месяцев работы, его продолжительность должна соответствовать установленной для этих должностей продолжительности  и оплачиваться в полном размере.

                   Исчисление продолжительности отпуска пропорционально проработанному времени   осуществляется   только   в   случае   выплаты   денежной   компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении работника.

Преподавателям, учителям и другим педагогическим работникам, продолжительность отпуска которых составляет не менее 56 календарных дней, проработавшим в рабочем году не менее 10 месяцев, денежная компенсация  за неиспользованный отпуск при  увольнении  выплачивается исходя из установленной продолжительности отпуска.

6.6. Работникам с ненормированным рабочим днем, включая руководителей, их заместителей, руководителей структурных подразделений, предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск.

Перечень категорий работников с ненормированным рабочим днем, в том числе эпизодически привлекаемых к выполнению своих трудовых функций  за пределами нормальной продолжительности рабочего времени, а также продолжительность ежегодного дополнительного отпуска за ненормированный рабочий день, составляющая не менее 3 календарных дней, предусматривается коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка в зависимости от объема работы, степени напряженности труда, возможности работника выполнять свои трудовые функции за пределами нормальной продолжительности рабочего времени и других условий.

Оплата дополнительных отпусков, предоставляемых работникам                         с ненормированным рабочим днем, производится в пределах фонда оплаты труда.

         6.7. Работникам, занятым на работах с тяжелыми, вредными и опасными условиями труда, обеспечивается право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день в соответствии со Списком производств, цехов, профессий  и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право  на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утвержденным постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 25 октября 1974 г. №298/П-22.

         6.8. Организация, с учетом производственных и финансовых возможностей, может предоставлять работникам дополнительные оплачиваемые отпуска за счет имеющихся    собственных    средств,    которые присоединяются к    ежегодному основному   оплачиваемому   отпуску. Условия   предоставления   и   длительность дополнительных оплачиваемых отпусков определяются коллективным договором.

 

Работникам может быть предоставлен отпуск по семейным обстоятельствам (собственная свадьба или свадьба детей, рождение ребенка, уход за больными членами семьи, смерть членов семьи и другие уважительные причины) на условиях, предусмотренных в коллективных договорах, соглашениях.

6.9. Педагогические работники образовательного учреждения  имеют право на длительный отпуск сроком до одного года не реже,  чем    через каждые десять лет непрерывной педагогической работы в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и  нормативно-правовому  регулированию  в сфере  образования.

 

VII. Условия и  охрана труда

 

Стороны Соглашения рассматривают охрану труда и здоровья работников отрасли в качестве одного из приоритетных направлений деятельности.

7.1. Управление образования:

7.1.1. Выносит на рассмотрение органов власти района предложения о  финансировании мероприятий по охране труда в организациях отрасли.

7.1.2. Способствует созданию службы охраны труда либо назначению работника уполномоченного вести работу по охране труда в структуре  управления образованием, системы управления безопасностью и охраной труда в образовательных организациях. Осуществляет организационно-методическое руководство службами охраны труда образовательных организаций. Обеспечивает организации образования нормативно-технической  документацией  по  охране  труда.

7.1.3. Оказывает методическую помощь образовательным учреждениям в разработке инструкций по охране труда для отдельных профессий и видов работ учреждений образования.

7.1.4. Организует  обучение  и  проверку  знаний вопросов охраны труда руководителей и специалистов управления образованием.

7.1.5. Ежегодно рассматривает на совместном заседании Совета управления образования и президиума территориальной организации Профсоюза состояние охраны труда, производственного травматизма и профзаболеваемости, а также выполнение программ по охране труда работников отрасли с целью принятия мер по улучшению условий труда и снижению травматизма.

7.1.6. Осуществляет учет и ежегодный анализ причин производственного травматизма работников отрасли города и несчастных случаев с обучающимися, обобщает государственную отчетность по формам 7-Т (травматизм), 1-Т (условия труда), а также отчет о несчастных случаях с обучающимися с целью принятия мер по улучшению условий труда и снижения травматизма.

7.1.7.  Информирует Профсоюз в течение первого квартала о состоянии производственного травматизма в истекшем году и его причинах, о количестве работающих во вредных и опасных условиях труда, о выделении средств подведомственным учреждениям на выполнение мероприятий по охране труда, в том числе затратах на приобретение спецодежды и других средств защиты, проведение медосмотров, на компенсацию за работу во вредных и опасных условиях труда.

7.1.8. Обеспечивает проведение комплексных проверок состояния охраны труда в образовательных учреждениях  и их подготовки к новому учебному году совместно с Государственной инспекцией труда, управлением государственного пожарного надзора, Роспотребнадзором,  технической инспекцией труда Профсоюза.

7.2. Управление образования способствует деятельности работодателей и их представителей, которые в соответствии с требованиями законодательства:

7.2.1. Выделяют средства на выполнение мероприятий по охране труда, в том числе на обучение работников безопасным приемам работ, специальную оценку рабочих мест по условиям труда из всех источников финансирования в размере не менее 0,2% от суммы затрат на оказание образовательных услуг.

Конкретный размер средств на указанные цели определяется в коллективном договоре организации и уточняется в соглашении об охране труда, являющимся приложением к нему.

7.2.2. Обеспечивают за счет средств работодателя, в случаях, предусмотренных трудовым Кодексом РФ, обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические медицинские осмотры (обследования) работников, а также внеочередные медицинские осмотры (обследования) работников по их просьбам в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров.

7.2.3. Обеспечивают участие представителей Профсоюза в расследовании несчастных случаев, профессиональных заболеваний и аварий, происшедших в учреждениях отрасли. Представляют информацию в профсоюзные органы о выполнении мероприятий по устранению причин несчастных случаев, аварий в установленные сроки.

7.2.4. Обеспечивают беспрепятственный допуск должностных лиц органов государственного управления охраной труда  в Краснодарском крае, органов государственного надзора и контроля за соблюдением требований охраны труда, органов Фонда социального страхования РФ, а также представителей органов профсоюзного контроля в целях проведения проверок условий и охраны труда в учреждении, расследования несчастных случаев и профессиональных заболеваний.

7.2.5. Привлекают представителей профсоюзных органов (техническую инспекцию труда Профсоюза) к участию в комиссиях по приемке  с законченным строительством объектов образовательных учреждений.

7.2.6. Обеспечивают работников бесплатно спецодеждой и другими средствами индивидуальной защиты, смывающими и обезвреживающими средствами в установленным порядке, по установленным  нормам,   а также предоставляют иные компенсации за работу во вредных условиях труда в соответствии с действующим законодательством.

7.2.7. Организуют проведение специальной оценки рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда в учреждениях на их соответствие требованиям охраны труда и обеспечивают контроль качества и своевременности ее проведения.

7.2.8. Обеспечивают реализацию права образовательного учреждения на получение средств ФСС (20%)  на предупредительные меры по улучшению условий и охраны труда, предупреждению производственного травматизма в соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 10 декабря 2012 г. № 580н.

7.3. Профсоюз:

7.3.1. Организует внедрение системы управления по реализации защитных функций в сфере охраны труда в соответствии с методическими рекомендациями ЦС Профсоюза.

7.3.2. Организует обучение внештатного технического инспектора труда  по вопросам трудового законодательства и охраны труда; оказывает методическую помощь в осуществлении контроля  создания безопасных условий труда; обеспечивает первичные профсоюзные организации необходимой нормативно-правовой документацией, ведет учет результатов их деятельности по обследованию состояния охраны труда; согласовывает нормативно-правовые акты управления образования, содержащие требования охраны труда.

7.3.3. Осуществляет защитные функции по соблюдению прав членов Профсоюза на здоровые и безопасные условия труда, привлекая  технических, внештатных технических инспекторов труда и уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда.

7.3.4. Обеспечивает осуществление общественного контроля  охраны труда, качества проведения специальной оценки рабочих мест по условиям труда, углубленных медицинских осмотров работающих во вредных условиях труда, состояния производственного травматизма и профзаболеваемости.

7.4. Руководящие органы Профсоюза осуществляют контроль и обобщают результаты деятельности профсоюзных органов в учреждениях, которые с участием внештатных технических инспекторов и уполномоченных по охране труда совместно с представителями работодателя:

7.4.1. Осуществляют контроль состояния охраны труда в учреждениях, выполнения мероприятий по охране труда предусмотренных коллективными договорами, соглашениями в соответствии со ст. 20 Закона Российской Федерации «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» и ст. 370 Трудового кодекса Российской Федерации.

7.4.2. Организуют проведение проверок состояния охраны труда в учреждениях, выполнения мероприятий по охране труда, предусмотренных коллективными договорами, соглашениями и программами по безопасности учреждения.

7.4.3. Участвуют в комиссиях по специальной оценке рабочих мест по условиям труда, по приемке образовательных учреждений к новому учебному году, доводят до сведения работников информацию о наличии вредных и опасных факторов, тяжести и напряженности трудового процесса.

7.4.4. Оказывают практическую помощь членам Профсоюза в реализации их права на безопасные и здоровые условия труда, социальные льготы и компенсации за работу в особых условиях труда, представляют их интересы в органах государственной власти, в суде.

7.4.5. Обеспечивают реализацию права работника на сохранение за ним места работы (должности) и среднего заработка на время приостановки работ в учреждении либо непосредственно на рабочем месте вследствие нарушения законодательства об охране труда, нормативных требований по охране труда не по вине работника.

7.4.6. Обеспечивают избрание уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профкомов, способствуют формированию и организации деятельности совместных комитетов (комиссий) по охране труда учреждений, организуют их обучение за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации и оказывают помощь в их работе по осуществлению общественного контроля  состояния  охраны труда, пожарной и экологической безопасности.

7.4.7. Организуют проведение смотров-конкурсов на звания «Лучший уполномоченный по охране труда Профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации» и участие в конкурсе «Лучший внештатный технический инспектор труда Профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации».

7.4.8. Способствуют формированию нормативной правовой базы по охране труда для внедрения системы управления охраной труда в системе образования Павловского района, созданию служб охраны труда в образовательных учреждениях, организации контроля состояния безопасности образовательного процесса в образовательных учреждениях.

7.5. Стороны Соглашения:

 – обязуются содействовать выполнению представлений и требований технических инспекторов труда, внештатных технических инспекторов труда и уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профсоюзных организаций, выданных работодателям, по устранению выявленных в ходе проверок нарушений требований охраны труда, здоровья, пожарной и экологической безопасности;

 – рекомендуют организациям предусматривать выплату денежной компенсации семье работника, погибшего в результате несчастного случая, в размере и на условиях, определяемых коллективным договором.

 

VIII. Содействие занятости, повышению квалификации и

закреплению профессиональных кадров

 

          8.1. Управление образования:

8.1.1. Содействует проведению государственной политики в области занятости, повышения квалификации работников, трудоустройства выпускников образовательных учреждений профессионального образования, оказания  помощи молодым педагогам в профессиональной и социальной адаптации и координирует работу учреждений по эффективному использованию кадровых ресурсов.

8.1.2. Анализирует кадровый состав, потребность в кадрах подведомственных учреждений, обеспечивает необходимые условия для профессиональной подготовки и переподготовки работников. Координирует деятельность образовательных учреждений, направленную на развитие кадрового потенциала сферы образования.

8.1.3. Принимает меры по повышению социального и профессионального статуса педагогических работников, конкурентоспособности педагогической профессии, формированию   позитивного образа учителя в общественном сознании.

8.1.4. Для обеспечения права на дополнительное профессиональное образование по профилю педагогической деятельности не реже чем один раз в три года, предусматривает при формировании бюджета необходимые  средства.

 При реализации приоритетного национального проекта «Образование», проведении в рамках модернизации российского образования федеральных, региональных и муниципальных экспериментов (по апробации новой структуры и содержания образования и др.), сопровождающихся, в том числе,  подготовкой преподавания новых дисциплин, предусматривает в нормативных правовых актах порядок финансирования мер, обеспечивающих педагогическим и руководящим работникам, участвующим в экспериментах, повышение квалификации, оснащение эксперимента техническими средствами, средствами коммуникации, учебно-наглядными пособиями и др., установление доплат и надбавок к заработной плате в целях стимулирования  повышения качества и эффективности труда.

8.1.5. Информирует Профсоюз не менее чем за три месяца о решениях, влекущих возможные массовые увольнения работников учреждений, их числе, категориях и сроках проведения мероприятий по высвобождению работников.

8.1.6. Рекомендует образовательным учреждениям не осуществлять в течение учебного года организационные мероприятия, которые могут повлечь высвобождение всех категорий  работников до окончания учебного года.

8.2. Профсоюз представляет интересы членов Профсоюза при изменении типа, организационно-правовой формы учреждений, ликвидации учреждений, сокращении рабочих мест и принимает меры по защите прав работников. Проводит мониторинг ситуации на рынке труда.

8.3. Стороны совместно:

8.3.1. В целях определения единой кадровой политики в отрасли образования ежегодно рассматривают вопросы занятости, повышения квалификации, аттестации педагогических кадров, создания необходимых условий труда, переобучения и трудоустройства высвобождаемых работников, определения потребности в педагогических кадрах на перспективу и оказания эффективной помощи молодым специалистам.

         8.3.2. Принимают участие в разработке организационных мер, предупреждающих массовое сокращение численности работников учреждений.

8.3.3. При проведении структурных преобразований в отрасли не допускают массовых сокращений работников, заранее планируют трудоустройство высвобождаемых работников.

8.3.4. Считают, что к массовому высвобождению работников в отрасли относится увольнение 10 и более процентов работников в течение 90 календарных дней в учреждении.

В случае массового высвобождения работников, возникшего в связи с ликвидацией учреждения, а также сокращением объемов его деятельности, представитель работодателя обязан:  

– предупреждать работника о предстоящем увольнении в связи с сокращением численности или штата не менее чем за 3 месяца;

– по договоренности сторон трудового договора предоставлять в период после предупреждения об увольнении рабочее время для самостоятельного поиска работы на условиях, предусмотренных в коллективном договоре.

8.3.5. Продолжить работу по повышению статуса педагогических работников через реализацию муниципального конкурса на присвоения звания «Почетный работник Павловского района»

8.3.6. Содействуют  работе Совета молодых педагогов  с целью привлечения внимания к их проблемам и обеспечения взаимодействия с государственными органами власти, органами местного самоуправления, общественными организациями в решении социально-экономических и профессиональных проблем молодых педагогов.

         8.3.7. Предпринимают меры по созданию условий для реализации программ пенсионного обеспечения работников, проведению организационных и информационно-разъяснительных мероприятий по содержанию пенсионной реформы, в том числе государственной программы софинансирования трудовой пенсии в целях повышения уровня пенсионного обеспечения работников с использованием методической поддержки Пенсионного Фонда Российской Федерации и отраслевого пенсионного фонда.

 8.3.8. При совершенствовании порядка аттестации педагогических работников и руководителей образовательных учреждений обеспечивают:

 – бесплатность прохождения аттестации для работников государственных и муниципальных образовательных учреждений;

– увеличение размера заработной платы  за  квалификационную категорию;

– гласность, коллегиальность, недопустимость дискриминации при проведении аттестации;

– сохранение существующих выплат за наличие квалификационной категории, присвоенной работникам до 01.01.2011 года, в течение срока их действия.

8.3.9. Считают, что при аттестации отдельных категорий педагогических  работников, претендующих на имеющуюся у них квалификационную категорию в связи с истечением срока ее действия, оценка уровня их квалификации может осуществляться на основе письменного представления руководителя образовательного учреждения, в котором  указаны сведения о результатах профессиональной деятельности педагога. К указанной категории  относятся:

– награжденные государственными, ведомственными наградами,  получившие почетные звания, отраслевые знаки отличия за достижения в педагогической деятельности;

– имеющие ученую степень кандидата или доктора наук по профилю деятельности;

– победители конкурсного отбора лучших учителей  на получение денежного поощрения в рамках реализации приоритетного национального проекта «Образование» (за последние  пять лет);

– победители, лауреаты, призеры краевого этапа конкурсов профессионального мастерства (за последние пять лет)».

IX. Социальные гарантии, льготы и компенсации

 

       9.1. Стороны исходят из того, что:

9.1.1. Образовательное учреждение, в рамках установленных законодательством Российской Федерации, самостоятельно осуществляет финансово-хозяйственную деятельность, определяет направления использования средств, полученных им за счет бюджета и иных источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации, использует в соответствии с Уставом учреждения финансовые и материальные средства, закрепленные за ним учредителем или являющиеся его собственностью.

Экономия как бюджетных, так и внебюджетных средств в соответствии с коллективным договором, Положением об оплате труда может направляться на:

– премирование, выплату надбавок работникам, улучшение условий труда и быта, удешевление стоимости общественного питания, организацию отдыха работников, их семей, мероприятия по охране здоровья и другие социальные нужды работников и их детей;

– укрепление материально-технической базы, содержание зданий и сооружений, капитальный ремонт, благоустройство территорий и другие производственные нужды.

9.1.2. Оплата по основному месту работы командировочных расходов педагогическим работникам, направленным на повышение квалификации и переподготовку при сохранении среднего заработка осуществляется  в соответствии с Трудовым кодексом РФ.

9.2. Осуществлять выплату единовременного пособия при достижении 55-летнего возраста для женщин и 60-летнего возраста для мужчин в размере должностного оклада  за счет средств работодателя.

9.3. Стороны выражают намерения продолжить работу по выработке предложений касающихся:

– системы мер, направленных на повышение уровня пенсионного обеспечения  работников отрасли, в том числе путём их участия в государственной программе софинансирования накопительной части трудовой пенсии;

– внесения необходимых предложений для изменений и дополнений в порядок и условия назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью;

– сохранения существующего уровня прав и гарантий в сфере предоставления льгот по оплате жилья и коммунальных услуг работникам образовательных учреждений;

– системы мер по социальной поддержке работников отрасли;

 

9.3. Стороны совместно:

– проводят разъяснительную работу по предоставлению льготного жилищного ипотечного  кредита  работникам отрасли, молодым учителям;

– содействуют организации и проведению мероприятий по профилактике немедицинского потребления наркотиков, пропаганде здорового образа жизни.

9.4. Профсоюз:

– создает необходимые условия для оздоровления членов Профсоюза и членов их семей в Центре отдыха работников образования «Рассвет»;

– содействует развитию деятельности кредитного потребительского кооператива «Кредитно-сберегательный союз  работников образования и науки»;

– проводит  мониторинг оздоровления членов Профсоюза и их детей.

 

X. Гарантии прав профсоюзных организаций и членов Профсоюза

 

10.1. Стороны признают, что права и гарантии деятельности Профсоюза, территориальной и первичных профсоюзных организаций, соответствующих выборных профсоюзных органов определяются Трудовым Кодексом Российской Федерации, Федеральным законом “О профессиональных союзах, правах и гарантиях их деятельности”, иными законами Российской Федерации и Краснодарского края, Уставом Профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации, положениями о территориальной и первичных организациях Профсоюза и реализуются с учетом соглашений федерального уровня, иных соглашений, Уставов учреждений, коллективных договоров.

10.2. Стороны обращают внимание, что работодатели и их полномочные представители признают установленные законом права и гарантии профсоюзных организаций, в том числе:

10.2.1. Не препятствовать созданию и функционированию профсоюзных организаций в учреждениях.

10.2.2. Предоставлять территориальной организации Профсоюза, выборному профсоюзному органу учреждения независимо от численности работников бесплатно необходимые помещения (как минимум одно помещение), отвечающие санитарно-гигиеническим требованиям, обеспеченные отоплением и освещением, оборудованием, необходимым для работы самого выборного профсоюзного органа и проведения собраний работников, а также оргтехнику, средства связи (в том числе компьютерное оборудование, электронную почту и Интернет), обеспечивать охрану и уборку выделяемых помещений, безвозмездно предоставлять имеющиеся транспортные средства и создавать другие улучшающие условия для обеспечения деятельности выборного профсоюзного органа.

Освобождать территориальную организацию Профсоюза от расходов на оплату коммунальных услуг, арендной платы в используемых ею в уставных целях нежилых помещениях.

10.2.3. Не препятствовать представителям выборных профсоюзных органов в посещении учреждения и подразделений, где работают члены Профсоюза, для реализации уставных задач и предоставленных законодательством прав.

10.2.4. Предоставлять профсоюзным органам по их запросам информацию, сведения и разъяснения по вопросам условий и охраны труда, заработной платы, другим социально-экономическим вопросам, жилищно-бытового обслуживания, работы предприятий общественного питания, условий проживания работников и обучающихся в общежитии.

10.2.5. Обеспечивать при наличии письменных заявлений работников, являющихся членами Профсоюза, а также других работников – не членов профсоюза, на которых распространяется действие коллективного договора, ежемесячное бесплатное перечисление с расчетного счета учреждения на расчетный счет профсоюзной организации денежных средств  в  размере, установленном коллективным договором, соглашением. Перечисление средств  производится в полном объеме и одновременно с выдачей банком средств на заработную плату.

10.2.6. Содействовать профсоюзным органам в использовании отраслевых и местных информационных систем для широкого информирования работников о деятельности Профсоюза по защите социально-трудовых прав и профессиональных интересов работников.

10.3. Стороны договорились, что работодатели и их полномочные представители признают гарантии работников, избранных (делегированных) в состав профсоюзных органов и не освобожденных от основной работы, в том числе:

10.3.1. Работники, входящие в состав профсоюзных органов, не могут быть подвергнуты дисциплинарному взысканию без предварительного согласия выборного профсоюзного органа, членами которого они являются, руководители (их заместители) и члены профсоюзных органов в учреждении – соответствующего вышестоящего профсоюзного органа.

Перевод указанных профсоюзных работников на другую работу по инициативе работодателя не может производиться без предварительного согласия профсоюзного органа, членами которого они являются.

10.3.2. Увольнение по инициативе работодателя по основаниям, не связанным с виновным поведением, а равно изменение обязательных условий трудового договора (уменьшение размера оплаты труда в связи с изменением объема учебной нагрузки или объема иной работы не по вине работника, отмена установленных доплат и надбавок, иных стимулирующих и поощрительных выплат и др.) работников, входящих в состав профсоюзных органов, допускается помимо соблюдения общего порядка увольнения только с предварительного согласия профсоюзного органа, членами которого они являются, а руководителей (их заместителей) профсоюзных организаций учреждений – с согласия вышестоящего профсоюзного органа.

10.3.3. Члены выборных профсоюзных органов, уполномоченные по охране труда, внештатный правовой инспектор труда, представители профсоюзной организации, в создаваемых в учреждении совместных с работодателем комитетах (комиссиях), освобождаются от основной работы с сохранением среднего заработка для выполнения общественных обязанностей в интересах коллектива работников и на время краткосрочной профсоюзной учебы – не менее 12 рабочих дней в год, а работники учреждений, являющихся членами комиссий по ведению коллективных переговоров и заключению территориальных соглашений, коллективных договоров – не менее 7 рабочих дней.

           10.3.4. Члены выборных профсоюзных органов, не освобожденные от основной работы в учреждении, освобождаются от нее с сохранением среднего заработка на время участия в работе съездов, конференций, пленумов, президиумов, собраний, созываемых Профсоюзом. Условия освобождения и порядок оплаты времени участия в этих мероприятиях определяются коллективным договором.

10.4. Стороны договорились, что работодатели и их полномочные представители признают гарантии освобожденных профсоюзных работников, избранных (делегированных) в состав профсоюзных органов, в том числе:

10.4.1. Работникам, избранным (делегированным) на выборные должности в профсоюзные органы, предоставляется после окончания срока их полномочий прежняя работа (должность) в том же или с согласия работника в другом учреждении, организации. При невозможности предоставления соответствующей работы (должности) по прежнему месту работы в случае реорганизации учреждения – его правопреемник, а в случае ликвидации учреждения – Профсоюз сохраняет за работником его средний заработок на период трудоустройства, но не выше 6 месяцев, а в случае учебы или переквалификации – на срок до 1 года. При отказе работника от предложенной соответствующей работы (должности) средний заработок за ним на период трудоустройства не сохраняется, если иное не установлено решением Профсоюза.

10.4.2. Сохранение за освобожденными профсоюзными работниками и штатными работниками профсоюзного органа социально-трудовых прав, гарантий и льгот, действующих в учреждении, в соответствии с коллективным договором.

10.5. Стороны рекомендуют руководителям учреждений:

10.5.1. Оплату труда руководителям выборного органа первичной профсоюзной организации производить за счет средств работодателя в размере, установленном коллективным договором.

10.5.2. Производить выплаты стимулирующего характера  работникам, награжденным профсоюзными наградами, в размере и на условиях  установленных коллективным договором.

10.5.3. Учитывать, что работа на выборной должности председателя профсоюзной организации и в составе выборного профсоюзного органа признается значимой для деятельности учреждения и принимается во внимание при поощрении работников.

10.5.4. При расторжении трудового договора по инициативе работодателя с лицами, избиравшимися в состав профсоюзных органов, не допускать увольнения в течение 2-х лет после окончания выборных полномочий, кроме случаев полной ликвидации учреждения или совершения работником виновных действий, за которые федеральным законом предусмотрено увольнение. В этих случаях увольнение производится в порядке, установленном Трудовым кодексом РФ, с учетом положений настоящего соглашения.

10.6. Стороны могут совместно принимать решение о присвоении почетных званий и награждений  государственными, ведомственными наградами профсоюзных активистов.

 

 

XI. Контроль за выполнением Соглашения

 

11.1. Контроль  выполнения Соглашения на всех уровнях осуществляется сторонами Соглашения и их представителями, а также соответствующими органами по труду.

Текущий контроль  выполнения Соглашения осуществляет отраслевая комиссия по регулированию социально-трудовых отношений в порядке, установленном сторонами соглашения.

11.2. Стороны ежегодно разрабатывают и утверждают план мероприятий по выполнению Соглашения с указанием конкретных сроков и ответственных лиц.

11.3. Информация о выполнении настоящего Соглашения ежегодно рассматривается Управлением образования и территориальной организацией Профсоюза и доводится до сведения первичных организаций Профсоюза.

11.4. Представители сторон несут ответственность за уклонение от участия в коллективных переговорах по заключению, изменению Соглашения, непредставление информации, необходимой для ведения коллективных переговоров и осуществления  контроля  соблюдения  Соглашения, нарушение или невыполнение обязательств, предусмотренных Соглашением, другие противоправные действия (бездействия) в соответствии с федеральным законом.

 

 Приложение №1

к отраслевому Соглашению по учреждениям 

отрасли образования муниципального

образования Павловский района 

на 2014-2017 годы.

 

 

Рекомендации о закреплении в территориальных соглашениях, в коллективных договорах обязательств производить оплату труда педагогических работников с учетом имеющейся квалификационной категории за выполнение педагогической работы по должности с другим наименованием, по которой не установлена квалификационная категория, в случаях, если по выполняемой работе совпадают  должностные обязанности, профили работы (деятельности)

 

      Должность, по которой установлена квалификационная категория

Должность, по которой может учитываться  квалификационная категория, установленная по должности, указанной в графе 1

                        1                             2
Учитель, преподаватель Воспитатель (независимо от места работы); социальный педагог, педагог-организатор, педагог дополнительного образования (при совпадении профиля кружка, секции, студии, клубного и или иного детского объединения профилю работы по основной должности) 
Воспитатель Старший воспитатель
,Преподаватель-организатор основбезопасности жизнедеятельности, допризывной подготовки Учитель, преподаватель, ведущий  занятия  по курсу «Основы безопасности жизнедеятельности, допризывной подготовки» (ОБЖ), учитель, преподаватель физической культуры (физического воспитания)
Руководитель физического воспитания Учитель, преподаватель физической культуры (физического воспитания), инструктор по физической культуре
Мастер производственного обучения Учитель труда, преподаватель, ведущий преподавательскую работу по аналогичной специальности, инструктор по труду, педагог дополнительного образования (по профилю работы по основной деятельности)
Учитель трудового обучения (технология) Мастер производственного обучения (по профилю работы по основной деятельности), инструктор по труду
Учитель-дефектолог, учитель-логопед Учитель-дефектолог, учитель-логопед, учитель (независимо от преподаваемого предмета либо в начальных классах), воспитатель,педагог дополнительного образования  (при совпадении профиля кружка, направления дополнительной работы профилю работы по основной должности) в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для детей с отклонениями в развитии
Учитель, преподаватель музыки Музыкальный руководитель, концертмейстер
Старший тренер-преподаватель, тренер-преподаватель Учитель, преподаватель физической культуры (физического воспитания), инструктор по физической культуре
Преподаватель учреждения начального или среднего профессионального образования Учитель того же предмета в   общеобразовательном  учреждении
Учитель  общеобразовательного учреждения Преподаватель того же предмета в учреждении начального или среднего профессионального образования